GZ_Gaimberg_2016

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ummer

53 - M

ärz

2016

llgemein

Zukunftsraum Lienzer Talboden

Strategische Stadt-Umland-Kooperation von 15 Gemeinden mit der Zielsetzung der

gemeinsamen Gestaltung der künftigen Entwicklung und Positionierung als

wettbewerbsfähiger Lebens- und Wirtschaftsstandort „Zukunftsraum Lienzer Talboden“

Im Jahr 2013 initiierten die 15

Gemeinden Ainet, Amlach,

Assling, Dölsach, Gaimberg,

Iselsberg-Stronach, Lavant,

Leisach, Lienz, Nikolsdorf,

Nußdorf-Debant, Oberlienz,

Schlaiten, Thurn und Tri-

stach einen gemeinsamen

strategischen Entwicklungs-

prozess mit der Zielsetzung

einer engen stadt-umland-

räumlichen Zusammenarbeit

in Infrastrukturfragen, der

Siedlungs- und Wirtschafts-

entwicklung, sowie der Ver-

waltungskooperation.

Die

Außenwirkung ist auf die

Positionierung als Schwer-

punkt- und Impulsraum im

funktionalen Verflechtungs-

raum mit Oberkärnten und

dem Südtiroler Pustertal aus-

gerichtet. Vorteile und Nut-

zen der strategischen Stadt-

Umland-Konzeption liegen

in der Erschließung von Effi-

zienz-, Effektivitäts- und Ag-

glomerationseffekten. Die 15

Gemeinden im Lienzer Tal-

boden umfassen eine Fläche

von 471 km², 28.000 Einwoh-

nerInnen und stellen mit rund

18.000 Erwerbstätigen, sowie

einer hohen Konzentration

an Infrastruktur-, Freizeit-

und Bildungseinrichtungen

das soziale, gesellschaftliche

und erwerbswirtschaftliche

Zentrum im überregionalen

Verflechtungsraum dar. Die

ausgeprägte geographische

Lage im Schnittpunkt von

drei Bundesländern und der

Grenznähe zu Südtirol/Italien

macht die besondere Bedeu-

tung und zugleich Verant-

wortung des Zukunftsraumes

Lienzer Talboden als Infra-

struktur, Impuls- und Inno-

vationszentrum für die Ent-

wicklung der umgebenden

Räume evident.

Prozessablauf:

räumlich und thematisch

integrierter Entwicklungs-

ansatz

Nach der Auftaktveranstal-

tung im Jahr 2013 wurde im

Modus eines mehrstufigen

En twi ck l ungsp r oze s s e s ,

moderiert und betreut vom

Institut für Standort-, Regio-

nal- und Kommunalentwick-

lung ISK, eine umfassende

Bestandsaufnahme der Stär-

ken und Entwicklungspoten-

tiale im funktionalräumlichen

Kontext durchgeführt. In

einem weiteren Schritt konn-

ten die Handlungsfelder der

künftigen Zusammenarbeit

der 15 Gemeinden mit der

Fragestellung „wo wollen

und können wir als Zukunfts-

raum Lienzer Talboden in

der Zukunft eng zusammen-

arbeiten“, festgelegt und da-

rauf abgestimmt, konkrete

Maßnahmen definiert. Im

Ergebnis liegt seit Mai 2015

ein von den Gremien des Pla-

nungsverbandes 36 formell

beschlossenes, „integriertes

Standort- und Wirtschaftsent-

wicklungskonzept“ für den

Zukunftsraum Lienzer Tal-

boden vor, das die konzepti-

onelle Grundlage für die Um-

setzung von Maßnahmen in

den neun Handlungsfeldern

Wirtschaftsentwicklung und

Flächenmanagement, stand-

orttouristische Flächen- und

Infrastrukturentwicklung,

gemeinsame Mobilitätspoli-

tik, Spezialisierung im Bil-

dungssektor, Verwaltungsko-

operationen, gemeinsames

Management für Sport- und

Freizeiteinrichtungen, sowie

abgestimmte, gemeindeüber-

greifende Maßnahmen der

Energiepolitik festlegt. Als

übergeordnete Maßnahmen-

felder sind die Zusammenar-

beit mit bestehenden Einrich-

tungen, Organisationen und

Interessensvertretungen zu

einer koordinierten und effek-

tiven Standortbewerbung so-

wie die strukturellen Voraus-

setzungen für ein Regional

Governance und ein opera-

tives Stadt-Umland-Manage-

ment im Abschlussprotokoll

determiniert. Für den Zu-

kunftsraum Lienzer Talboden

wird der räumlich integrierte

Ansatz in einer relationalen

Perspektive mit den Nachbar-

regionen als offen, nicht ter-

ritorial eingegrenzt, definiert.

Es besteht damit das Potenti-

al, in einem weiteren Schritt

der räumlichen Kooperation

im Sinne der EVTZ (Europä-

ischer Verbund für territoriale

Zusammenarbeit, Instrument

zur

grenzüberschreitenden

Kooperation und Zusammen-

arbeit; EuGH 26.05.2005,

C-43/04, Stadt Sundern) mit

den Stadt-Umland-Koope-

rationen Spittal an der Drau,

Hermagor (Oberkärnten) und

Bruneck (Südtirol/Italien) ein

strategisches Netzwerk zur

grenzüberschreitenden Zu-

sammenarbeit zu entwickeln.

Regional Governance:

von konventioneller

Steuerung bis

Regionalkonferenzen

Aus den Erfahrungen der Ak-

teure, dass bei der interkom-

munalen

Zusammenarbeit

die politisch-administrative

Steuerung, Vertrauen und

Verständnis, Transparenz und

Toleranz über die jeweilige

territoriale Gemeindegren-

ze hinaus zentrale Erfolgs-

faktoren darstellen, wurde

von den Verantwortlichen

des Planungsverbandes für

die Entwicklung der Stadt-

Umland-Kooperation

ein

mehrgliedriger Regional Go-

vernance-Ansatz mit Klau-

surtagungen,

Workshops,

Lernexkursionen, formellen

Verbandsversammlungen,

organschaftlichen

Bera-

tungen und Beschlüssen der

jeweiligen Gemeinden (Vor-

stand und Gemeinderat) bis

hin zu neuen informellen

Instrumenten wie den „Re-

Dieser Ausgabe der „Sonnseiten“ liegt wieder ein Einzah-

lungsschein bei. Wir hoffen, dass auch diesmal wieder so vie-

le unserer Bitte nachkommen und

einen Unkostenbeitrag

(€ 15,-- für 3 Ausgaben 2015)

überweisen, da der finanzielle

Aufwand für die Zeitung doch beachtlich ist. Wir bedanken

uns bei allen Leserinnen und Lesern, die mit ihrem Beitrag

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